Бюджетный кодекс РФ содержит нормы,

Бюджетный кодекс РФ содержит нормы,

Проблемы совершенствования бюджетной политики - А. С. Колесов

НОВОЕ БЮДЖЕТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО: ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ Д. Ю. Завьялов

Начальник отдела правового обеспечения бюджетного процесса Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области

В настоящее время действующая система федерального бюджетного законодательства представляет собой симбиоз норм, сформулированных в различных стадиях совершенствова­ния бюджетного законодательства. Бюджетный кодекс РФ со­держит нормы, регулирующие процедуры формирования, ис­полнения бюджета и контроля за его исполнением, появившие­ся и не претерпевшие существенного изменения с 1998-1999 гг., наряду с нормами, устанавливающими нормативы отчислений по доходам между уровнями бюджетной системы, порядок формирования и распределения фондов финансовой поддерж­ки, фондов компенсаций, иных межбюджетных трансфертов, введенных в действие только с 1 января 2006 г.

В результате в Бюджетном кодексе РФ образовался ряд про­белов, противоречий или просто недоработок, негативно сказы­вающихся на эффективности управления государственными и муниципальными финансами, построении межбюджетных от­ношений. В этих условиях необходимо дальнейшее совершенст­вование правовой системы, но не посредством установления все новых и новых ограничений, что, в конечном счете, может све­сти бюджетный процесс к поиску «обходных путей» Бюджетно­го кодекса РФ, а посредством закрепления лишь общих правил, расширяя тем самым полномочия субъектов РФ и муниципаль­ных образований по осуществлению бюджетного процесса.

В рамках «либерализации» бюджетного процесса (при без­условном соблюдении всеми участниками бюджетного процесса норм финансовой дисциплины) необходимо дальнейшее совер­шенствование Бюджетного кодекса РФ. Начало этому положено.