География прямых расходов такова, что

География прямых расходов такова, что

Проблемы совершенствования бюджетной политики - А. С. Колесов

Распределение прямых расходов по районам Оренбургской области - крайне неравномерно. Первая группа расходов осуще­ствляется, главным образом, в городах, а вторая - в районах об­ласти. География прямых расходов такова, что наибольший объ­ем средств расходуется в районах, расположенных в централь­ной, южной и западной частях Оренбургской области. На вто­ром месте - восточные территории, менее всего средств направ­ляется в северные территории. Отдельные районы, несмотря на высокий уровень доходов местных бюджетов на душу населе­ния, получают значительные финансовые вливания из област­ного бюджета, что объясняется структурой народного хозяйства, размещением производительных сил. Это усиливает дифферен­циацию территорий по объему бюджетных средств на душу на­селения при общем повышении среднего уровня совокупной душевой бюджетной обеспеченности. Так, разрыв между терри­ториями, имеющими минимальный и максимальный уровень душевой бюджетной обеспеченности с учетом прямых расходов и без них, различается в 2, 3 раза. В абсолютном выражении раз­рыв совокупной душевой бюджетной обеспеченности увеличи­вается с 3,721 тыс. руб ./чел. до 6,183 тыс. руб ./чел.

Исследование прямых расходов бюджета Оренбургской об­ласти свидетельствует о значительном участии государственных органов власти субъекта РФ в регулировании социально- экономического развития муниципальных образований, что оп­ределяется высоким уровнем централизации бюджетных пол­номочий на региональном уровне. Изменения в структуре пря­мых расходов связаны с перераспределением полномочий меж­ду органами власти. До 2005 г. в Оренбургской области преоб­ладали социальные расходы, половина из которых приходилась