ГНАУ: организация и проведение проверок (приказ ГНАУ от 1 апреля 2011 года № 190) + комментарий

Об утверждении Методических рекомендаций по составлению плана-графика проведения документальных плановых проверок субъектов хозяйствования

Опубликованные Методические рекомендации пришли на смену Методическим рекомендациям по составлению плана-графика проведения плановых выездных проверок субъектов хозяйствования, утвержденным приказом ГНАУ от 27.07.2010 г. № 548. В новых Рекомендациях явно прослеживается влияние Налогового Кодекса Украины (далее – НКУ).
Напомним, что план-график документальных выездных проверок – это перечень налогоплательщиков, которые подлежат плановой проверке контролирующими органами в соответствующий период календарного года (пп.

14.1.164 ст.14 НКУ). Другими словами, документальная плановая проверка должна быть предусмотрена в плане-графике (п.77.1 ст.77 НКУ). Без такого планирования осуществляются только внеплановые и фактические проверки.
В план-график проведения документальных плановых проверок могут быть включены любые налого¬плательщики. Но при этом учитывается «риск по неуплате налогов и сборов, невыполнению другого законодательства, контроль за которым возложен на органы государственной налоговой службы» (п.77.2 ст.77 НКУ). Дело в том, что периодичность проведения документальных плановых проверок налогоплательщиков зависит от степени риска в деятельности таких налогоплательщиков. Она может быть высокой, средней и незначительной. Так, налогоплательщики с незначительной степенью риска включаются в план-график не чаще одного раза в три календарных года, средней – не чаще одного раза в два календарных года, высокой – не чаще одного раза в календарный год.
Конечно, сразу возник вопрос: к какой степени риска следует относить того или иного налогоплательщика? Ведь в НКУ не приводятся критерии отбора субъектов хозяйствования по этим степеням риска.
В первые месяцы действия НКУ налоговые органы скорее всего ориентировались на старые Рекомендации. Далее читайте в газете "Бухгалтерия" № 20 от 16.05.2011 г.